Льготы и гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов, в Республике Беларусь

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Семейные пособия:

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет 

на ребенка-инвалида – в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы работников в республикеза квартал.

ст. 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г.№7-З

на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых:

воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет; 

воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека; 

Назначается независимо от доходов семьи на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет в размере 50 процентов бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет – 70 процентов бюджета прожиточного минимума. 

ст. 14, 15 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г.№7-З

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, - 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно - 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет - 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

ст. 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г.№7-З

Справочно: Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» дает возможность получать пособие по уходу и трудиться на 0,5 ставки.

Пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком:

по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) – назначается при амбулаторном лечении ребенка на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней;

при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет – на весь период стационарного лечения, ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида до 18 лет – на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе (по медицинскому заключению);

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (назначается за весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком);

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (назначается одному из работающих родителей (матери, мачехе, отцу, отчиму), опекуну, попечителю и выплачивается за весь период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

*назначается застрахованным лицам ст. 19, 20 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г.№7-З

п. 18.5 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013г. № 569

Система государственной адресной социальной помощи

Предоставляется в виде:

ежемесячное социальное пособие  предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже  если ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала  (далее – критерий нуждаемости).

Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»

единовременное социальное пособие – предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины бюджета прожиточного минимума.

Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Назначается 1 раз в течение календарного года.

социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников - независимо от доходов семьи:

для детей-инвалидов, имеющих 4 степень утраты здоровья.

Размер социального пособия устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума. Предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.

Меры поддержки в сфере образования

Плата за питание детей в дошкольных учреждениях: 

не взимается с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных  туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008г.         № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования»

Бесплатным питанием обеспечиваются:

учащиеся учреждений общего среднего образования:

из малообеспеченных семей и из семей, имеющих трех и более детей, детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования);

проживающие в общежитиях учреждений общего среднего образования (четырехразовым питанием);

учащиеся специальных общеобразовательных школ (специальных общеобразовательных школ-интернатов), вспомогательных школ (вспомогательных школ-интернатов), центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (двух-, трех- или четырехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования).

ст. 45 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 г. №243-З

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2019г.№ 694 «Об организации питания обучающихся»

Бесплатное одноразовое питание предоставляется учащимся:

с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания

ст. 45 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 г.                 №243-З;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2019г. № 694 «Об организации питания обучающихся»

Льготы при оплате учебников и учебных пособий.

Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями установлено для:

учащихся санаторных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений;

лиц с особенностями психофизического развития;

детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства;

лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;

обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше 3 лет;

обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы.

ст. 39 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 г.                 №243-З;

ст. 3 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»

Меры поддержки при строительстве (реконструкции) жилья

другие категории семей:

семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

п.п. 1.2 Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» от 06.01.2012г.№ 13

семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

п.п. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» от 06.01.2012г.№ 13

Справочно: семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом), предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения (п.п. 1.12.Указа № 13).

Меры поддержки в сфере здравоохранения

При оказании медицинской помощи в стационарных условиях в государственной организации здравоохранения:
детям-инвалидам в возрасте от 5 до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, одному из родителей или лицу, фактически осуществляющему уход за несовершеннолетним, ребенком-инвалидом, предоставляется возможность находиться с ними в этой организации здравоохранения;

ст. 25 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.06.1993 г. №2435-XII

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, имеют:

дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное или оздоровление  имеют:

дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Лица, сопровождающие инвалидов I группы, детей инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии.

Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации.

ст. 10, 11, 12 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14.06.2007г. №239-З п.6 Указа Президента Республики Беларусь от 28.08.2006г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»

Правовые гарантии работникам с семейными обязанностями в сфере трудовых отношений

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким родителям - с наличием детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет).

ч. 1 ст. 16, ст.268 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З

Переход с бессрочного трудового договора на контракт только с согласия работника:
беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет).

п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»

ст.263 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З

Запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), выходные дни и направление в служебную командировку: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), могут привлекаться к  сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия.

При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:
матери (мачехе), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 14 лет, а также матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

ст. 168 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З

До истечения шести месяцев работы наниматель обязан  предоставить трудовые отпуска по желанию работника:
матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим двоих и более детей в возрасте до 14 лет(ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет).

ст.166 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З

Предоставление социальных отпусков

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по их заявлению предоставляются дополнительные свободные от работы дни:

-ежемесячно один день с оплатой за счет средств государственного социального страхования;

-один день в неделю с оплатой за счет средств нанимателя

ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З, п. 11 Инструкции о предоставлении свободного дня в месяц, п.14 Инструкции о предоставлении свободного дня в неделю

Преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы  на дому предоставлено:

матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет  (детей-инвалидов - до 18 лет)

ст.305 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999г. №296-З

Меры поддержки в сфере налогообложения

Родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 70 руб. в месяц на каждого такого ребенка

Стандартный налоговый вычет, установленный частью седьмой подпункта 1.2 пункта 1 и абзацем вторым пункта 2 статьи 209 Налогового кодекса Республики Беларусь, родителям, имеющим двух и более детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет

Иные меры поддержки

Социальное обслуживание в трудной жизненной ситуации (предоставление широкого спектра социальных услуг: консультационно-информационных, социально-посреднических, социально-педагогических, социально-психологических, и др.)

Услуги почасового ухода за детьми  (услуги няни)  включают в себя следующие виды  социальных услуг:

· Оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) семьям, воспиты­вающим детей-инвалидов  (не более 20 часов в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет);

· Кратковременное освобож­дение родителей от ухода за ребенком (детьми) для семей, воспитывающих двоих и более детей, родившихся одновре­менно, детей-инвалидов (не более 10 часов в неделю в пределах норм времени, установ­ленных на оказание услуги няни).

Услуги няни предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения.

Услуга социальной передышки – освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени (не более 56 суток в календарном году и не более 28 суток подряд) в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.

Услуга предоставляется домами-интернатами для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития на платной основе. При оказании такой услуги оплачивается только питание и стоимость лекарственных средств.

Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании» от 22.05.2000г. №395-З